Вместо жесткой вертикали

Александр Попов, министр жилищно-коммунального хозяйства, заявил, что его министерство намерено перейти от субсидирования к поддержке инвестиционных проектов.

Александр Попов Фото: Укринформ

- Убытки, которые получили предприятия ЖКХ с начала года, в два с половиной раза превысили доходы. Заниженные тарифы - единственная тому причина?

- Это и правда, и неправда. Действительно, действующий тариф не покрывает себестоимость услуг. На предприятиях стоит устаревшее, энергоемкое оборудование, однако если сейчас вложить средства и за короткий период переоборудовать их, то мы получим значительный прирост эффективности. При неизменной цене на газ и электроэнергию, при тех же тарифах предприятия будут давать прибыль.

- Деньги на это пойдут из госбюджета?

- В первую очередь мы хотим перейти от субсидирования к поддержке инвестиционных проектов. Например, в теплоэнергетике после энергетического аудита можно выявить отдельные окупаемые энергосберегающие проекты. Министерство сейчас разрабатывает схемы, по которым местные власти смогут получить господдержку на погашение процентов по коммерческим кредитам или даже на частичное погашение тела кредита. Более того, свою финансовую политику мы строим в основном на сотрудничестве с международными финансовыми организациями, поскольку наши коммерческие банки предлагают кредиты под семнадцать-восемнадцать процентов, а это слишком высокая ставка для предприятий ЖКХ.

- Однако ни один банк не даст кредит коммунальному предприятию, зная уровень управленческой культуры в них.

- Необходимо прежде всего поднять уровень менеджмента. Когда я был мэром города Комсомольска, мы разрабатывали планы стратегического развития предприятия, в котором детально прописывали инвестпрограммы. Если даже это не позволяет улучшить управление им, тогда его нужно передать в концессию. Мы не можем и не должны постоянно дотировать убыточные предприятия. Мы должны создать механизм, который будет поддерживать тех, кто хочет удержаться на плаву. А тот, кто сам хочет утонуть, пусть тонет - на его место придут другие, более профессиональные. Как только я пришел на этот пост, у меня отбоя не было от желающих стать концессионерами, в том числе и иностранцев. Причем чем запущеннее предприятие, тем быстрее там можно получить результат - просто навести порядок, даже без капитальных вложений. А если коммунальное предприятие приносит прибыль, работает на развитие, я не вижу смысла в том, чтобы местный совет передавал его в концессию или аренду.

- Руководители многих предприятий разочарованы в том, что министерство не выстраивает жесткую вертикаль подчинения. Достаточно ли у вас рычагов контроля?

- Все эти опасения основаны на том, что почти сто процентов людей в отрасли пока еще не понимают, что такое программно-целевой подход, и насколько жестко министерство, банки и международные финансовые организации будут контролировать использование денег. Есть результат - есть деньги, нет результата - нет денег. Здесь не нужна жесткая вертикаль, в этом случае работает простая экономическая выгода.

Keywords: